Decolagem iminente: o que o Brasil precisa aprender com a Índia para ser potência em drones

*LRCA Defense Consulting - 06/09/2025

Enquanto o mercado global de drones se expande vertiginosamente, projetando um valor próximo de US$ 89,6 bilhões até 2030, o Brasil, com seu notável potencial industrial e técnico, ainda busca um plano de voo para se consolidar como protagonista nesse cenário. O sucesso de Tamil Nadu, na Índia, com sua estratégia de incentivos e regulamentação simplificada, surge como um farol para o desenvolvimento de uma indústria de drones nacional robusta, capaz de atender demandas civis e militares.

O voo audacioso de Tamil Nadu: um modelo a seguir
O estado indiano de Tamil Nadu demonstrou como políticas públicas bem articuladas podem transformar uma região em um polo tecnológico. A pedra angular desse sucesso foi o programa federal Production Linked Incentive (PLI), introduzido em 2021. Este programa ofereceu incentivos de até 20% sobre o valor adicionado localmente, um dos mais altos entre os esquemas PLI indianos, com um orçamento específico para drones de aproximadamente US$ 16 milhões (equivalente a ₹120 crore) inicialmente, e planos ambiciosos de expandir para US$ 360 milhões (₹3.000 crore) em novos incentivos.

A Índia, através do PLI, atraiu investimentos e fomentou o desenvolvimento de fabricantes locais de drones e sistemas eletrônicos militares, certificados 16 empresas. A proibição de importação de drones prontos, exceto para Defesa e Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), também forçou o desenvolvimento doméstico, impulsionando a receita da indústria local de US$ 10,6 milhões em 2020-21 para US$ 38,4 milhões em 2021-22.

A estratégia de Tamil Nadu não se limitou a incentivos financeiros:

• Infraestrutura: quatro centros de testes e certificação foram estabelecidos com investimentos de US$ 5,4 milhões, focando em drones militares, sensores e eletro-óptica.
  
  
• Colaboração: a união entre governo, indústria e universidades, exemplificada pelo Drone Council, assegura a inovação contínua.
  
  
• Regulamentação simplificada: as Drone Rules, 2021, reduziram drasticamente a burocracia, passando de 25 para apenas 5 formulários e de 72 para 4 taxas, além de criar o Digital Sky Platform, uma ferramenta digital para licenças e monitoramento de voos, que abriu quase 90% do espaço aéreo indiano como zona verde.

A meta indiana é audaciosa: tornar-se um dos maiores hubs globais de drones até 2030, com um mercado projetado em US$ 13 bilhões.

O Brasil no solo: potencial inexplorado e desafios a superar
O Brasil possui todos os ingredientes para ser um líder no setor de drones: um setor aeroespacial robusto, liderado pela Embraer; universidades de excelência como o Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA) e a Universidade de São Paulo (USP); e um vasto mercado interno com demandas crescentes em agricultura de precisão, segurança pública e logística. Contudo, a ausência de um plano nacional estruturado tem impedido o país de decolar.

Entre os principais entraves, destacam-se:

• Falta de incentivos: diferentemente de Tamil Nadu, o Brasil não possui um programa de incentivos específico para a produção de drones, resultando em empresas nacionais operando em escala limitada e dependentes de componentes importados.
  
  
• Parcerias limitadas: a integração entre academia, startups e governo é fragmentada, carecendo de um ecossistema estruturado para drones, apesar de iniciativas promissoras como o SISDrones do Ministério da Defesa.
  
  
• Insegurança jurídica e regulatória complexa: embora a Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC) e o Departamento de Controle do Espaço Aéreo (DECEA) tenham regulamentação para operações (RBAC-E 94), o processo de certificação de drones é considerado custoso e lento. Além disso, a indústria nacional tem sido prejudicada por:
  
  
• Morosidade e inconsistência regulatória: a demora do governo em definir o NCM (Nomenclatura Comum do Mercosul) para drones e as multas retroativas aplicadas posteriormente geraram desconfiança, impactando a importação de componentes essenciais para P&D e produção local.
  
  
• Restrições prejudiciais: a regulamentação da ANAC, promulgada apenas em 2017 apesar de propostas anteriores em 2012, inicialmente trouxe restrições, como a proibição do uso de drones acima de 25kg em operações gerais, incluindo agrícolas. Essa limitação, corrigida somente no final de 2022, atrasou significativamente o desenvolvimento do segmento de drones agrícolas no Brasil.
  
  
• Concorrência desleal e falhas na fiscalização: o descontrole na fiscalização permitiu o florescimento de um mercado de equipamentos ilegais e fora das normativas, criando concorrência desleal para empresas em conformidade. A ausência de exigências como nota fiscal para cadastro na ANAC incentiva o uso de equipamentos contrabandeados, o que, somado à burocracia e cargas tributárias elevadas nas importações, desestimula a inovação e o investimento em P&D no Brasil.
  
  
• Dificuldades logísticas na importação: a logística de importação, além da burocracia, dificulta pequenas compras ágeis para P&D e inviabiliza o RMA (Return Merchandise Authorization). Os altos custos de trâmites burocráticos, fiscais e logísticos frequentemente superam o valor do componente a ser substituído, encarecendo a manutenção e retardando o ciclo de desenvolvimento de produtos nacionais. Isso afeta especialmente startups e pequenos negócios, reduzindo sua competitividade.
  
  
• Dependência e vulnerabilidade do software embarcado: este é o ponto mais crítico e estratégico. Diferentemente de países como EUA e Índia, o Brasil carece de uma visão estruturada para garantir a soberania sobre os dados gerados e armazenados por drones, especialmente em aplicações críticas como agricultura e defesa, que geram dados sensíveis do território nacional. A dependência de software estrangeiro coloca o país em risco de ter equipamentos bloqueados por decisões de governos estrangeiros ou por interesses mercadológicos, comprometendo operações estratégicas e a segurança nacional. É fundamental o desenvolvimento de software embarcado próprio e seguro, garantindo controle sobre a gestão de dados, cumprimento rigoroso da LGPD e segurança no controle operacional, para evitar que o País continue vulnerável.
  
  
• Posicionamento global: o Brasil ainda não capitalizou seu potencial para usar drones em defesa de fronteiras e monitoramento ambiental, especialmente na Amazônia, para se posicionar como referência na América Latina.

Um plano de voo para o brasil: inspirando-se em Tamil Nadu
Para replicar o sucesso indiano, propõem-se um plano nacional de quatro grandes pontos, adaptado às singularidades brasileiras, considerando os desafios estruturais mencionados:

• Programa Nacional de Incentivos: criação do Programa Brasileiro de Incentivo à Produção de Drones (PBID), com um investimento inicial de US$ 50 milhões, que ofereça 20% de incentivo sobre o valor adicionado local, exigindo 40% de conteúdo nacional até 2030. Esse programa visa fomentar a manufatura de componentes e o desenvolvimento de clusters regionais em São José dos Campos (SP), Recife (PE) e Uberaba (MG).
  
  
• Fomento a parcerias público-privadas: criação de um Conselho Nacional de Drones, unindo o Ministério da Defesa, empresas (Embraer, Atech, XMobots, Stella, SkyDrones, UAVI, ADtech, Tupan Aircraft, Nest, AEL Sistemas, Global Drones etc.), universidades (ITA, USP, UFMG, UFSC, UFABC, UFSM e UnB) e SENAI. Este conselho coordenaria centros de excelência em São José dos Campos (defesa), Goiânia (agricultura) e Manaus (meio ambiente), com um investimento de US$ 10 milhões, além de capacitar 5.000 técnicos e pilotos de drones até 2030. Parte desse fomento deve incluir o desenvolvimento de software embarcado nacional e soluções para garantir a soberania dos dados.
  
  
• Simplificação e segurança regulatória: a revisão do RBAC-E 94 para reduzir custos de certificação é crucial, mas deve ser acompanhada de uma reformulação mais ampla que garanta segurança jurídica. Isso inclui a agilidade na definição de NCMs, a revisão de restrições de peso para drones agrícolas, a simplificação e desburocratização dos processos de importação para P&D e RMA, e a criação de uma Plataforma Drone Brasil, nos moldes do Digital Sky Platform, agilizando licenças, registros e monitoramento. É igualmente vital intensificar o controle e a fiscalização sobre produtos contrabandeados e implementar a obrigatoriedade de comprovação fiscal para registro de drones, combatendo a concorrência desleal.
  
  
• Posicionamento de liderança regional: o Brasil poderia focar em drones para defesa e segurança (monitoramento de fronteiras), agricultura de precisão (agronegócio) e meio ambiente (monitoramento da Amazônia), consolidando-se como o hub de drones da América Latina.

Potencial econômico e desafios futuros
Estudos preveem que o mercado global de drones atingirá US$ 65,25 bilhões em 2032 (Fortune Business Insights) ou US$ 67,64 bilhões até 2029 (Mordor Intelligence), com algumas projeções chegando a US$ 89,6 bilhões até 2030 (GlobalData). O setor de drones agrícolas, por sua vez, deve movimentar cerca de US$ 6 bilhões até 2030, com crescimento anual de 30% (Sindag). Com os incentivos certos e a resolução dos entraves estruturais, o Brasil poderia capturar US$ 5 bilhões desse mercado até 2030, gerando 50.000 empregos diretos.

Para alcançar esse patamar, será preciso superar desafios como a dependência de importações, desenvolvendo parcerias com fornecedores globais enquanto a cadeia local se consolida; a complexidade logística do território brasileiro, através de hubs regionais conectados; e a necessidade de financiamento, com a criação de um fundo de venture capital para startups e aporte do BNDES. É fundamental que, antes de fomentar o crescimento da cadeia produtiva nacional, o governo e os órgãos reguladores priorizem a resolução das barreiras de fundamentação legal, regulatória, logística e, especialmente, tecnológica (software embarcado e soberania de dados), construindo sobre um terreno estável.

Um chamado à ação
O sucesso de Tamil Nadu mostra que visão estratégica, incentivos financeiros e colaboração podem transformar um setor. O Brasil, com seu talento e mercado, está pronto para decolar. Um Programa Brasileiro de Incentivo à Produção de Drones, combinado com parcerias e uma regulamentação simplificada e segura, pode posicionar o país como líder na América Latina. É hora de o Brasil mirar alto, inspirar-se no exemplo indiano e construir um futuro onde os drones brasileiros voem longe – na defesa, na segurança, na agricultura e na preservação de nossas riquezas naturais.

HAL e Star Air firmam parceria inédita para manutenção de aeronaves Embraer na Índia

 

*LRCA Defense Consulting - 06/09/2025

A aviação civil indiana testemunhou um marco histórico nesta semana. Pela primeira vez no Sul da Ásia, a companhia regional Star Air, do Grupo Sanjay Ghodawat, uniu forças com a estatal Hindustan Aeronautics Limited (HAL), tradicionalmente voltada à aviação de defesa, para criar uma unidade de manutenção, reparo e revisão (MRO) dedicada a aeronaves Embraer. O acordo foi formalizado em 1º de setembro de 2025, na cidade de Nashik, lar de uma das principais plantas industriais da HAL.

De acordo com informações confirmadas por executivos próximos ao projeto, o memorando de entendimento (MoU) prevê que a HAL disponibilize toda a sua infraestrutura de Nashik para atender não apenas à frota crescente de jatos regionais Embraer operados pela Star Air, mas também aviões de outros clientes nacionais e internacionais. O acordo inclui suporte completo de manutenção, serviços de pintura aeronáutica e programas conjuntos de treinamento técnico para formar mão de obra especializada.

Custos menores e maior autonomia
A iniciativa atende a uma demanda de longa data das companhias aéreas indianas, que até hoje precisam enviar suas aeronaves para centros de manutenção no Oriente Médio, Singapura e Europa, um processo caro e demorado. Estimativas do setor indicam que as empresas da aviação comercial da Índia gastam anualmente cerca de ₹15.000 crore (US$ 1,8 bilhão) em MRO no exterior. A nova parceria promete reduzir drasticamente essa dependência, fortalecendo o setor aeronáutico indiano e oferecendo à Star Air custos mais baixos e tempos de resposta mais curtos.

HAL entra de vez no setor civil
Para a HAL, estatal voltada majoritariamente ao fornecimento de aeronaves e manutenção militar, o acordo consolida um movimento estratégico rumo ao mercado civil de aviação. Em março de 2025, a empresa já havia dado um passo experimental ao realizar uma revisão completa em um Airbus A320neo da IndiGo, experiência considerada essencial para a construção dessa nova unidade de negócios. Agora, com o foco nos jatos Embraer, a empresa reforça sua entrada definitiva no segmento civil de MRO.

Star Air aposta na regionalização
A Star Air, fundada em 2019, opera jatos Embraer ERJ-145 em rotas regionais e está expandindo sua frota com aeronaves Embraer E175, de maior capacidade. Até agora, a companhia dependia de oficinas estrangeiras para realizar heavy checks e outros serviços críticos. O novo projeto em conjunto com a HAL representa uma redução de custos significativa e uma oportunidade de crescimento mais competitivo no mercado doméstico.

Política nacional e visão de futuro
A parceria também se conecta diretamente às diretrizes do programa Aatmanirbhar Bharat, voltado para reduzir a dependência externa e consolidar a Índia como polo industrial. O ministro da Aviação Civil, Ram Mohan Naidu, destacou recentemente a necessidade de sinergia entre órgãos governamentais e empresas como HAL, NAL e DGCA para transformar o país em um centro de fabricação e manutenção de aeronaves.

Repercussões estratégicas
Especialistas veem o acordo como um divisor de águas. Além de atender à demanda interna, a nova instalação poderá atrair clientes de outros países da Ásia e da África que operam aeronaves Embraer, consolidando a Índia como hub regional de MRO.

Segundo fontes ligadas ao setor, o movimento pode se tornar tão simbólico quanto o avanço indiano no setor de defesa nos anos 1980, agora repetido na aviação civil: “É um passo para transformar a Índia em protagonista também na manutenção aeronáutica comercial.”

Hub de MRO fortalece expansão da Embraer na Índia
Além de representar um marco para as companhias aéreas indianas, a nova unidade de manutenção firmada entre a Star Air e a HAL tem um impacto estratégico fundamental para os planos da Embraer no país, especialmente para a linha de jatos regionais de última geração da série E2 — incluindo os modelos E175, E190 e E195.

Com a criação de um hub de MRO local, a Embraer ganha um importante diferencial competitivo em um mercado promissor. As companhias aéreas indianas e da região passam a contar com uma base técnica de excelência próxima, que oferece manutenção completa, reparos rápidos, pintura e treinamento, reduzindo a necessidade de enviar aeronaves para serviços no exterior. Isso significa custos operacionais menores, maior disponibilidade das aeronaves e incremento na confiança para aquisição dos jatos Embraer.

Este suporte local é chave para que a Embraer amplie sua presença na Índia, um dos mercados de aviação de crescimento mais rápido do mundo, com forte demanda por ligações aéreas entre cidades de médio e pequeno porte. A linha E2 é vista como ideal para ocupar lacunas entre os turboélices e os jatos de fuselagem larga, oferecendo eficiência e custos competitivos para rotas regionais.

A parceria entre Star Air e HAL cria um ecossistema alinhado ao fabricante, que facilitará desde a operação até a manutenção das aeronaves, impulsionando vendas e fidelização de clientes. Esse movimento reforça o compromisso da Embraer com a visão de longo prazo para o mercado indiano e contribui para transformar a Índia em um polo regional de aviação comercial e serviços aeronáuticos.

Saab fecha contrato milionário com país da América Latina para radar avançado Giraffe 4A

 

*LRCA Defense Consulting - 05/09/2025

Em um movimento estratégico que reforça a segurança regional, a empresa sueca Saab anunciou hoje (05) a venda de seus sofisticados sistemas de radar Giraffe 4A a um país da América Latina ainda não revelado. O contrato, avaliado em cerca de 550 milhões de coroas suecas (aproximadamente 58 milhões de dólares), marca a primeira venda da versão terrestre deste radar multifuncional na região e destaca o crescente interesse latino-americano em modernizar suas defesas aéreas e marítimas.

Um marco para a vigilância regional
O Giraffe 4A representa o que há de mais avançado em tecnologia de radar móvel, capaz de identificar e rastrear simultaneamente um grande número de objetos, tanto no ar quanto no mar. Seu design digital e autônomo possibilita atualizações contínuas por software, garantindo ao cliente uma capacidade de vigilância aérea terrestre moderna e adaptável a novas ameaças.

Carl-Johan Bergholm, chefe da área de Vigilância da Saab, ressalta a importância do negócio: “Este marco representa um passo significativo na expansão de nossa presença na América Latina, fornecendo ao cliente capacidade de vigilância de última geração".

Brasil e Colômbia: parceiros estratégicos da Saab com os caças Gripen
A presença da Saab na América Latina vai além do radar Giraffe 4A. O Brasil já opera ativamente seus caças Gripen F-39, com dez unidades entregues até junho de 2025 e pilotos brasileiros plenamente capacitados, resultado de um programa de transferência de tecnologia que fortalece a indústria nacional de defesa. O caça é parte central da modernização da Força Aérea Brasileira, integrando missões estratégicas e exercendo papel fundamental na defesa do espaço aéreo nacional.

Paralelamente, a Colômbia já selecionou o caça Gripen para sua Força Aérea, sinalizando uma parceria robusta e crescente com a fabricante sueca. Essa decisão reforça o comprometimento do país em modernizar sua frota aérea com tecnologia de ponta, ampliando sua capacidade de vigilância, defesa e controle territorial.

Quem pode estar por trás do pedido?
Embora o país comprador do radar não tenha sido revelado oficialmente, Brasil e Colômbia são candidatos naturais, dada sua relação consolidada com a Saab e sua necessidade de avanços tecnológicos em defesa. O Chile também figura entre os principais interessados, devido aos seus recentes investimentos em equipamentos militares para vigilância e segurança marítima e aérea.

Tecnologia que redefine a segurança
O radar Giraffe 4A é uma solução móvel e autônoma que combina alcance médio com capacidades multifuncionais, detectando ameaças aéreas e marítimas em tempo real. Sua tecnologia permite a integração com sistemas de defesa aérea e controle de tráfego, fortalecendo a infraestrutura nacional contra ameaças convencionais e emergentes.

Este avanço tecnológico vai ao encontro de uma tendência global: países da América Latina buscam ampliar sua soberania sobre o espaço aéreo e marítimo com equipamentos capazes de enfrentar desafios como o tráfico ilícito, a vigilância fronteiriça e a defesa contra ataques modernos.

Crescimento e visão internacional
Para a Saab, que já conta com uma presença significativa globalmente, a expansão para a América Latina é vista como uma peça-chave em sua estratégia de crescimento. A empresa sueca, conhecida por inovação em sensores, sistemas de comando e controle, e tecnologia aeroespacial, projeta um futuro promissor na região, acompanhando a crescente demanda por sistemas avançados de defesa.

O futuro da segurança na América Latina
À medida que a região investe mais em tecnologia e cooperação internacional para fortalecer sua defesa, contratos como o da Saab refletem um cenário em transformação, onde a segurança é prioridade e a inovação, um aliado indispensável. Este acordo com o radar Giraffe 4A não apenas eleva o patamar tecnológico do país comprador, mas indica uma tendência de modernização contínua que pode redesenhar o equilíbrio geopolítico da América Latina nos próximos anos.